序號 | 交辦問題基本情況 | 涉及 區縣 |
調查核實情況 | 是否 屬實 |
處理處罰和問責情況 | 受理 編號 |
1 | 漢中市漢臺區明珠北苑小區西組自備鍋爐供暖設備,鍋爐供暖設備運行期間噪音擾民,并有三個煙囪排放黑煙。 | 漢臺區 | 經查,投訴人反映內容不屬實。明珠北苑小區位于漢臺區漢中路街道辦事處民主街西段,由陜西廣廈投資發展集團有限公司開發建設,共有19棟住宅樓,住戶2003戶。該小區內東、西區域地下負1層各建了一個天然氣供暖鍋爐房,于2015年8月投入使用,由陜西百姓科倫物業管理服務有限公司負責日常運維。群眾反映的西組自備鍋爐房位于小區地下車庫西側,安裝了6臺天然氣鍋爐,每臺額定熱功率1.4MW,該鍋爐房6臺鍋爐共用3根煙囪,高度約15米,符合項目環評報告規定的不小于8米的要求。 經調查,明珠北苑小區使用的為天然氣鍋爐供暖,煙囪排出的為白色水蒸氣。2021年12月19日16時,漢臺區環境監測站對明珠北苑小區西組鍋爐煙塵黑度進行了監測,結果顯示,煙氣黑度符合《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)表2新建鍋爐大氣污染物排放濃度限值,群眾反映的三個煙囪排放黑煙問題不屬實。2021年12月19日16時和12月22日22時20分鍋爐運行期間,漢臺區環境監測站對距離鍋爐房最近的4號樓1、2單元4樓住戶環境噪聲進行了監測,結果顯示環境噪聲點位晝間及夜間等效聲級符合《社會生活噪聲排放標準》(GB22337-2008)表1中2類聲環境功能區排放限值。群眾反映的鍋爐供暖設備運行期間噪音擾民問題不屬實。 |
否 | 責成漢中路街道辦事處加強對陜西百姓科倫物業管理服務有限公司日常監管,并配合明珠北苑小區物業做好宣傳,爭取群眾的理解和支持。 | D2SN202112170014 |
2 | 漢中市城固縣柳林鎮五區寺村,飛機制造廠污水排放周家安污水處理站經過該村,距離村民住所四五里路,異味有影響。 | 城固縣 | 經查,投訴人反映內容屬實。投訴人反映的陜西飛機工業有限責任公司(簡稱陜飛公司)始建于1969年,是定點研制生產大、中型運輸機、特種機的大型軍工骨干企業。該公司分為南北兩個生產廠區,北區(山上)位于城固縣老莊鎮,南區(山下)位于城固縣柳林鎮,南北兩區相距13公里。南區主要生產、生活區均位于柳林鎮五渠寺村范圍內。 1.關于“飛機制造廠污水排放周家安污水處理站”問題不屬實。 經查,城固縣轄區內不存在周家安污水處理站。陜飛公司南區所有生產、生活廢水經地埋封閉式污水收集管道統一收集后,進入南區污水處理站(代號29)進行處理,處理達標后的污水排入處理站東北側長約300米的退水渠(明渠),最終排入文川河。沿途對300米退水渠進行查看,未見其他污水排入,也未發現存在異味現象。 2.關于“距離村民住所四五里路,異味有影響”問題屬實。經查,群眾反映的問題實際為流經柳林鎮五渠寺村的排洪渠,全長約10公里,主要功能為雨季泄洪及下游農田退水。該渠流經柳林鎮五渠寺村、朱家灣村、吳家營村、新柳村和沙河營鎮梁家庵村5個行政村,在沙河營鎮梁家庵村河壩(陽安鐵路南側)匯入文川河(該渠流經五渠寺村4組、5組有長約1KM敞開式渠道,其余渠道為封閉式)。流經五渠寺村4組、5組敞開式渠道兩側居住的有陜飛公司駐軍單位及家屬區、五渠寺村4組、5組居民共約130戶,上述居民將洗衣、洗菜等生活廢水排入該渠,在枯水季,由于水流量較小,加之少量生活垃圾阻滯,導致水體停留發酵,散發異味,對周邊環境造成一定影響。2021年12月20日對該渠入文川河口水質進行監測,結果顯示:pH為7.55、氨氮濃度為4.46mg/L、化學需氧量濃度為24 mg/L,所測項目均符合《農田灌溉水質量標準》(GB5084-2021)表1之水田作物標準限值。 |
是 | 一是責成柳林鎮政府實施五渠寺村排洪渠清淤疏浚工程,預計12月26日完成。二是柳林鎮政府對五渠寺村排洪渠途徑的4組56戶居民實施廁污共治工程,計劃于2022年2月中旬開工,4月底前完成。三是由柳林鎮政府配套建設五渠寺村4組、5組污水收集管網、污水沉淀池及提升泵站,對五渠寺村排洪渠周邊駐軍單位及其家屬區、居民生活廢水進行統一收集后用泵站將污水送入漢中航空智慧新城納污管網,所有廢水經處理后達標排放。該工程預計2022年12月底前完工。四是由柳林鎮牽頭,縣住建局、市生態環境局城固分局配合指導,委托有資質單位對排洪渠沿線開展勘查設計,消除生活污水收集管網建設盲區,計劃2022年3月底前完成勘察設計,2022年12月底前完成整條排洪渠管網建設。 | D2SN202112170049 |
3 | 漢中市勉縣同溝寺鎮官溝村的官溝第一磚廠,無證經營,破壞70多畝耕地違法取土制磚;該磚廠晝夜生產,產生的噪音、粉塵、二氧化硫,影響附近小學師生、村民身體健康,也造成農作物重金屬超標,群眾多次舉報無果。 | 勉縣 | 經查,投訴人反映內容屬實。群眾反映的勉縣官溝村第一磚廠實為“勉縣官溝第一磚廠”,位于同溝寺鎮官溝村七組,現屬個體私人企業,主要經營頁巖磚、建筑垃圾磚等加工銷售,建有3000萬塊磚隧道窯生產線1條,配套建設了脫硫除塵塔1座,建設物料堆棚約8000平方米。 1.關于“無證經營”問題不屬實。經查,該磚廠證照齊全,手續合法。 2.關于“破壞70多畝耕地違法取土制磚”問題屬實。2021年12月17日,勉縣自然資源局在巡查中發現,該磚廠原礦區邊緣有動土和填埋垃圾痕跡。經查,該磚廠受官溝村委會委托開挖土坑用于垃圾臨時堆放,開挖面積約200多平方米,疑似該磚廠將開挖的粘土進行了制磚(磚廠業主稱開挖產生粘土用于墊路,但未提供墊路現場)。目前,勉縣自然資源局對該案件已立案調查(立案編號2021—103號)。 3.關于“晝夜生產,產生的噪音、粉塵、二氧化硫,影響附近小學師生、村民身體健康”問題不屬實。經查,該磚廠北側和東側為農田,南側緊臨北環路,西側有勉縣同溝寺官溝小學,學校距離磚廠約200米。該磚廠產生的廢氣主要為隧道窯生產過程中產生的廢氣,該廢氣經脫硫除塵塔處理后外排,噪音主要為生產過程中設備噪聲和物料運輸過程中運輸噪聲。由于生產設備檢修,現場檢查時,該磚廠未生產,無法對大氣和噪聲進行監測。經查閱該磚廠近三年自行監測報告,2019年至2021年,該磚廠共對有組織廢氣開展了7次監測,對廠界無組織廢氣開展了7次監測,監測結果均符合《磚瓦工業大氣污染物排放標準》(GB29620—2013)。該磚廠環??⒐を炇赵肼暠O測報告(城環監(氣)字〔2017〕08號)顯示:晝間、夜間的廠界噪聲等效聲級值均符合該排放標準。調查組對該磚廠毗鄰的勉縣同溝寺官溝小學及周邊村民進行了走訪調查,經證實,該磚廠生產時對校園正常教學秩序無影響。 4.關于“農作物重金屬超標”問題不屬實。2019年,陜西省農業廳依據土壤詳查數據將全省耕地土壤環境質量進行了劃分(按土壤環境質量分為三類:優先保護,安全利用,嚴格管控),同溝寺鎮官溝村耕地為優先保護類。按照《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準GB15618—2018》規定,該地塊生產的農產品為免檢產品。 2021年12月20日,市生態環境局勉縣分局于委托陜西地礦漢中檢測有限公司對該磚廠東側的灌溉渠進行了取樣監測,監測結果顯示水樣內鉛、鎘、汞、砷、鉻5項重金屬監測因子均未檢出,符合《農田灌溉水質標準》(GB5084—2021)表1中標準限值要求。 5.關于“群眾多次舉報無果”問題不屬實。經查閱近三年各級轉辦和信訪平臺記錄,勉縣共收到關于該磚廠投訴信訪轉辦件1件,及時進行了調查處理,并向投訴人進行了反饋。 |
是 | 處理處罰情況:2021年12月17日,勉縣自然資源局對該磚廠非法開挖粘土進行制磚違法行為進行立案調查(立案號2021—103號)。 整改措施:一是勉縣政府責成同溝寺鎮人民政府督促該磚廠對填埋的生活垃圾進行清理,目前填埋的生活垃圾已清理完畢;二是縣自然資源局責令該磚廠于2021年12月28日前對清理垃圾后的土坑進行回填平整,恢復原貌。 問責情況:勉縣自然資源局對同溝寺自然資源所所長給予提醒談話,勉縣同溝寺鎮黨委對官溝村黨支部書記、村委會主任給予提醒談話。 |
X2SN202112170051 |
4 | 漢中市寧強縣大安鎮烈金壩村的垃圾場內倒了幾萬噸鉛鋅礦廢渣,嚴重污染環境。 | 寧強縣 | 經查,投訴人反映內容屬實。寧強縣大安鎮轄區內有垃圾填埋場2座,分別為大安鎮烈金壩垃圾填埋場和斬龍埡垃圾填埋場。群眾投訴內容反映實際為斬龍埡垃圾填埋場,位于寧強縣大安鎮斬龍埡村二組小灣里。 經查,寧強縣大安鎮斬龍埡村填埋場于2021年1月變更為東皇溝流域重金屬污染綜合治理項目鉛鋅尾礦渣渣庫,用于堆放東皇溝河道附近的原東皇溝鉛鋅礦區鉛鋅尾泥及錳礦渣。在對原填埋場防滲膜進行修復后,將鉛鋅選礦尾渣運至填埋場進行規范堆存,填埋鉛鋅尾泥約2.5萬立方米,并于2021年5月堆存填埋完畢后鋪設防滲膜、修建邊坡截排水溝,防止雨水和山水進入填埋區域,進行覆土綠化和封場處理。同時,利用原有填埋場壩下滲濾液收集池收集滲濾液,滲濾液收集滿后利用吸污車運送至寧強縣長江資源循環利用有限公司處理后循環使用。庫區下游設有地下水監測井一座,用于監測地下水質情況。 2021年12月19日,市生態環境局寧強分局委托陜西正環檢測技術有限公司對寬川河斬龍埡填埋場上游500米、下游1000米及填埋場地下水監測井3個點位水質進行監測,其中寬川河上游500米地表水監測結果:化學需氧量為8mg/L、pH為8.3、汞、砷、鎘、鉛、鋅、硫化物、六價鉻、總鉻均未檢出。寬川河下游1000米地表水監測結果:化學需氧量為6mg/L、pH為8.5,汞、砷、鎘、鉛、鋅、硫化物、六價鉻、總鉻均未檢出,符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)表1中Ⅱ類標準限值要求。填埋場地下水監測井監測結果:亞硝酸鹽0.039mg/L、硝酸鹽1.21mg/L、pH7.5、硫酸鹽36mg/L、汞0.00004mg/L、砷0.0008mg/L、鎘0.0011mg/L、鉛0.0101mg/L、鋅0.23mg/L、六價鉻、總鉻、硫化物未檢出,符合《地下水環境質標準》表1中Ⅲ類標準限值要求。 |
是 | 一是由市生態環境局寧強分局、寧強縣大安鎮及代家壩鎮人民政府結合各自工作職責,強化東皇溝流域重金屬污染綜合治理項目周邊環境動態管理,對該項目外圍排水溝進行加固,防止雨水和山水進入項目填埋區域。二是定期對填埋場狀態進行巡查,及時發現、排除環境風險隱患,做好巡查記錄;每季度對滲濾液收集池及周邊水質進行監測。三是定期將暫存的滲濾液清運至寧強縣長江資源循環利用有限公司處理后循環使用,嚴禁外排,制作轉運臺賬,由專人管理。 | X2SN202112170028 |
5 | 漢中市寧強縣巴山鎮從2018年起修建垃圾場,至今未修好。巴山鎮的垃圾全部倒在斜坡樹林內,下雨天到處都是黑水,嚴重污染環境。 | 寧強縣 | 經查,投訴人反映內容屬實。巴山鎮有兩個垃圾填埋場,分別為茅坪溝村五組油坊溝垃圾填埋場和茅坪溝村三組照壁山何家坪垃圾填埋場。 1.關于“寧強縣巴山鎮從2018年起修建垃圾場,至今未修好”問題屬實。經查,巴山鎮茅坪溝村五組油坊溝垃圾填埋場至今未建成,主要原因是:2020年5月,巴山鎮茅坪溝村5、6組部分村民因擔心垃圾場投入使用后會對周邊環境造成污染,阻止施工,要求更換選址,導致填埋場停工,市生態環境局寧強分局與巴山鎮人民政府先后四次組織茅坪溝村群眾代表、駐鎮單位及相關管理部門召開會議解釋各項政策并現場調解,因群眾認為垃圾填埋場建設會影響其生活生產,反應強烈,以致于多次協商協調均未能到位,導致填埋場建設阻斷,停工至今。 2.關于“巴山鎮的垃圾全部倒在斜坡樹林內,下雨天到處是黑水,嚴重污染環境”問題不屬實。2021年11月,巴山鎮政府停止使用茅坪溝村三組照壁山何家坪垃圾填埋場,并組織工程隊對垃圾場進行了覆土和封場。2021年12月21日,市生態環境局寧強分局委托陜西正環檢測技術有限公司對巴山鎮茅坪溝村照壁山何家坪垃圾填埋場上游50米、巴山鎮茅坪溝村照壁山何家坪垃圾填埋場下游50米地表水樣進行檢測,檢測結果均符合《地表水環境質量標準》(GB 3838-2002)表1中Ⅱ類標準限值要求,不存在黑水橫流、污染環境的問題。目前,巴山鎮生活垃圾由第三方保潔公司轉運至寧強縣毛壩河鎮垃圾填埋場。 |
是 | 一是由巴山鎮政府牽頭,聯合市生態環境局寧強分局、設計單位、監理單位、施工單位等人員征求群眾意見建議,進一步加強政策宣傳力度,化解群眾疑慮,力爭在2022年4月前完成茅坪溝村五組油坊溝垃圾填埋場建設并投入使用。二是由巴山鎮政府會同市生態環境局寧強分局委托第三方機構,對已封場的原照壁山何家坪垃圾填埋場處理措施進行論證,并提出相關建議,按設計規范進行閉場。 | X2SN202112170032 |
6 | 漢中市略陽縣峽口驛鎮峽口驛社區內有個選礦廠,經常向峽口驛河排放污水,礦場附近晚上能聞到濃郁藥味。 | 略陽縣 | 經查,投訴人反映內容屬實。群眾反映的選礦廠為略陽縣興源礦業有限責任公司小寨子選廠,位于略陽縣硤口驛鎮硤口驛社區,主要生產銅精粉。該選廠配套建設小寨子尾礦庫,位于選礦廠西南方向約400米處,尾礦庫設計庫容48.05萬立方米,服務年限11年,屬四等庫。該企業附近河流是麻地溝,為山間小溪,最終匯入硤口驛河。 1.關于“經常向硤口驛河排放污水”問題不屬實?,F場檢查時,該選礦廠因設備檢修于2021年12月12日停產至今。選礦廠區生產廢水經收集沉淀后用泵打至尾礦庫,經尾礦庫沉淀處理后送回選廠車間循環利用不外排?,F場核查時,廠區周邊無廢水排放痕跡;尾礦庫庫下消力池擋板閉合,未見尾礦庫廢水排放痕跡。沿該選礦廠麻地溝上下游河道巡查,未發現污水排放跡象。經走訪周邊群眾,均反映未發現企業存在廢水偷排現象。2021年12月19日,略陽縣環境保護監測站對該選廠尾礦庫下游麻地溝溪水、廠區下游麻地溝溪水、廠區外硤口驛河上下游地表水進行監測,監測結果均符合《地表水環境質量標準》(GB 3838-2002)Ⅱ類標準限值要求。 2.關于“礦場附近晚上能聞到濃郁藥味”問題屬實。經查,因銅礦浮選生產工藝需要,在銅礦石浮選過程中,需加入輔料丁基黃藥,該藥加入后會產生類似中藥的氣味,由于浮選車間密閉不嚴,導致氣味逸散,對周邊環境造成一定影響。 |
是 | 責令企業立即完善廠區車間封閉措施,切實減輕對廠區周邊的氣味影響。目前,該廠正在進行車間封閉工程,預計12月底前完工。 | D2SN202112170020 |
7 | 漢中市佛坪縣三河口水庫蓄水,把村民房屋淹了。其中一家是商店,里面有大量機油、化肥等物品,以及其它住戶的化糞池、豬圈、牛圈、山上的墳地都沒有處理,全都淹到水庫里了,擔心對水源造成污染。 | 佛坪縣 | 經查,投訴人反映內容屬實。 1.關于“漢中市佛坪縣三河口水庫蓄水,把村民房屋淹了”問題屬實。經查,群眾反映的三河口水庫是引漢濟渭工程的一部分,2021年2月8日,省水利廳組織引漢濟渭工程三河口水利樞紐下閘蓄水階段移民安置終驗,三河口水庫開始逐步蓄水。蓄水前庫區移民辦按照省水利電力勘測設計研究院設計標準,省移民辦批復的《陜西省引漢濟渭工程建設征地移民安置規劃設計報告》“淹沒區內群眾房屋建(構)筑物拆遷后,做刨平處理,無需二次轉運”要求,截止2021年8月30日完成(構)建筑物拆除與清理490戶,僅剩三河口蓄水高程643米以下石墩河鎮石墩河村胡某、丁某某、胡木某3戶因涉及國有土地補償問題未達成一致意見,房屋未拆除。2021年8月以來,因引漢濟渭工程三河口水庫區域降雨頻繁,造成庫區水位持續上漲,達到高程623.5米,石墩河鎮胡某、丁某某、胡木某3戶空房被淹。 2.關于“其中一家是商店,里面有大量機油、化肥等物品,以及其它住戶的化糞池、豬圈、牛圈、山上的墳地都沒有處理,全都淹到水庫里了,擔心對水源造成污染”問題不屬實。經查,信訪反映的一家商店為石墩河鎮石墩河村移民胡某在原石墩河集鎮所開小型百貨商店,自2016年原集鎮移民搬遷后停業,該戶長期在外居住,因對移民補償標準有異議,拒絕拆遷,空房閑置,不涉及有大量機油、化肥以及其它物品和污染物淹沒至水庫。2021年2月,陜西省引漢濟渭工程建設有限公司委托陜西環境監測技術服務咨詢中心對三河口水利樞紐壩址上游100米、壩址下游100米、黃三1#支洞施工區支溝入漢江口、黃三4#支洞施工區支溝下游500米、越嶺段0#支洞施工區蒲河下游500米、越嶺段5#支洞施工區王家河下游500米、出口段施工區黃池溝下游500米水質進行了采樣監測,結果均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類標準。 |
是 | 一是由佛坪縣人民政府督促庫區移民辦加大對三戶村民的協商溝通,盡快實施移民搬遷賠償,妥善化解矛盾糾紛;二是進一步加大庫區生態環境保護力度,關心關愛庫區移民生活,加強宣傳,提高群眾尤其是庫區村民對庫區清理措施的知曉率,促進庫區保護和移民生產生活同步發展。 | D2SN202112170055 |
8 | 2021年10月份,陜西省漢中市佛坪縣被評為“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”,但是佛坪縣長期存在一些嚴重的環境污染和重大的環境問題,對當地的水質、生態環境、身體健康存在一定的影響。問題一:集中式飲用水全靠大量漂白粉殺菌消毒,伴有腥臭味。問題二:居民生活污水含化糞池池水直接排放到沿線的河里,污染河水,影響水質。問題三:連續幾年將生病的松樹砍伐后焚燒,焚燒后未清理,下雨便直接流入河里,造成河水污染。問題四:佛坪縣區域所屬引漢濟渭工程三河口段移民搬遷區域,庫區清底工作未結束就直接蓄水,存在很多對水質和生態環境有影響的因素。 | 佛坪縣 | 經查,投訴人反映內容不屬實。 1.關于“集中式飲用水全靠大量漂白粉殺菌消毒,伴有腥臭味”問題。經查,佛坪縣城居民生活用水主要由陜西省水務集團佛坪供水有限公司供應,水源來自沙窩河城市集中式飲用水水源地,經標準化處理后入戶(采用次氯酸鈉消毒),消殺過程均符合國家技術規范,自來水管網末梢水定期取樣監測,達到《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)。水源地水質按季度取樣監測,水質符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類。佛坪縣石墩河鎮集鎮移民安置點由陳家壩孔家灣水廠供水,該水廠采用次氯酸鈉消毒。2021年12月5日,佛坪縣疾病預防控制中心委托陜西地礦漢中檢測有限公司對石墩河鎮各供水點水質進行檢測,結果均符合《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)中標準限值要求。 2.關于“居民生活污水含化糞池池水直接排放到沿線的河里,污染河水,影響水質”問題。經查,2016年石墩河鎮移民搬遷,新集鎮建設過程中配套建設有2座污水處理站,處理量分別為115m3/d(河東)、75m3/d(河西),處理工藝均為A/O+MBR,對居民生活污水進行集中收集處理后達標排放,2座污水處理站每半年開展1次水質監測。2021年11月15日,陜西有為檢測技術有限公司對2座污水處理站出水水質進行檢測,結果符合《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》(DB61/1227-2108)表1一級標準限值。 3.關于“連續幾年將生病的松樹砍伐后焚燒,焚燒后未清理,下雨便直接流入河里,造成河水污染”問題。經查,佛坪縣2018年被國家林業局公布為松材線蟲病疫區,目前沒有藥物可防治,伐除焚燒是唯一有效的防治措施。在松材線蟲病防治除治工作中,佛坪縣嚴格按照《松材線蟲病防治技術方案》《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》和《松材線蟲病疫木清理技術規范(LY/T1865-2009)》等有關規定進行每年的松材線蟲病疫木除治。疫木除治施工中嚴格落實“一查、二砍、三燒、四處、五埋”技術操作流程(具體做法:對所有枯死松樹砍伐焚燒,伐樁高度不超過5厘米,樹干焚燒碳化。包括所有伐除的枯死松木連同枝椏、樹皮、木屑等清理物,就地集中到林間空曠處焚燒碳化處理,碳化后的剩余物進行了覆土掩埋),不會對水體造成任何污染。 4.關于“佛坪縣區域所屬引漢濟渭工程三河口段移民搬遷區域,庫區清底工作未結束就直接蓄水,存在很多對水質和生態環境有影響的因素”問題。經查,佛坪縣按照省移民辦批復的三河口水庫庫底清理實施方案技術規范要求,對淹沒區內群眾房屋建(構)筑物均拆除刨平處理、林木、零星樹木進行采伐、墳墓進行壓平封實或遷移處理;衛生清理由佛坪縣衛健局牽頭,通過招標由漢中瑞泰恒源農林生態發展公司進行實施,對三河口庫區所有廁所、化糞池、圈舍等進行徹底消殺、消毒,按衛生防疫要求處理到位。2021年2月陜西省引漢濟渭工程建設有限公司委托陜西環境監測技術服務咨詢中心對三河口水利樞紐壩址上游100米、壩址下游100米、黃三1#支洞施工區支溝入漢江口、黃三4#支洞施工區支溝下游500米、越嶺段0#支洞施工區蒲河下游500米、越嶺段5#支洞施工區王家河下游500米、出口段施工區黃池溝下游500米水質進行了采樣監測,結果均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類標準。 |
否 | 無 | X2SN202112170003 |
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